奇米影视第四色首页 中华东谈主民共和国司法部令（第134号） 讼师执业照料办法
中华东谈主民共和国司法部令奇米影视第四色首页
第 134 号
《讼师执业照料办法》依然司法部部务会议校正通过，现将校正后的《讼师执业照料办法》公布，自2016年11月1日起履行。
2016年9月18日
讼师执业照料办法
（2008年7月18日司法部令第112号发布 2016年9月18日
司法部令第134号校正）
第一章 总 则
第一条 为了表率讼师执业许可，保险讼师照章执业，加强对讼师执业行动的监督和照料，根据《中华东谈主民共和国律效法》（以下简称《律效法》）和其他联系法律、法例的礼貌，制定本办法。
第二条 讼师应当把拥护中国共产党指导、拥护社会主见法治行动从业的基本要求。
讼师通过执业行动，应当珍惜当事东谈主正当权益，珍惜法律正照实施，珍惜社会公温和正义。
第三条 讼师照章执业受法律保护，任何组织和个东谈主不得侵害讼师的正当权益。
司法行政机关和讼师协会应当照章珍惜讼师的执业权利。
第四条 司法行政机关依照《律效法》和本办法的礼貌对讼师执业进行监督、指导。
讼师协会依照《律效法》、协会规则和行业表率对讼师执业实行行业自律。
第五条 司法行政机关、讼师协会应当建立健全讼师赏赐奖励轨制，根据联系礼貌设立概括性和单项赏赐形貌，对为珍惜东谈主民人人正当权益、促进经济社会发展和国度法治诞生作出隆起孝敬的讼师进行赏赐奖励。
第二章 讼师执业要求
第六条 请求讼师执业，应当具备下列要求：
（一）拥护中华东谈主民共和国宪法；
（二）通过国度统一司法检修获取法律功绩履历文凭；
（三）在讼师事务所实习满一年；
（四）品行精熟。
实行国度统一司法检修前获取的讼师履历文凭，在请求讼师执业时，与法律功绩履历文凭具有同等效力。
享受国度统一司法检修联系报名要求、检修及格优惠顺次，获取法律功绩履历文凭的，其请求讼师执业的地域范畴，按照联系礼貌办理。
请求讼师执业的东谈主员，应当按照礼貌插足讼师协会组织的实习行动，并经讼师协会捕快及格。
第七条 请求兼职讼师执业，除合适本办法第六条礼貌的要求外，还应当具备下列要求：
（一）在高级院校、科研机构中从事法学解说、研究作事；
（二）经地点单元甘心。
第八条 请求特准讼师执业，应当合适《律效法》和国务院联系条例礼貌的要求。
第九条 有下列情形之一的东谈主员，不予颁发讼师执业文凭：
（一）无民事行动能力简略范畴民事行动能力的；
（二）受过刑事处罚的，但纰谬违法的之外；
（三）被开除公职简略被打消讼师执业文凭的。
第三章 讼师执业许可才能
第十条 讼师执业许可，由设区的市级简略直辖市的区（县）司法行政机关受理执业请求并进行初审，报省、自治区、直辖市司法行政机关审核，作出是否准予执业的决定。
第十一条 请求讼师执业，应当向设区的市级简略直辖市的区（县）司法行政机关提交下列材料：
（一）执业请求书；
（二）法律功绩履历文凭简略讼师履历文凭；
（三）讼师协会出具的请求东谈主实习捕快及格的材料；
（四）请求东谈主的身份评释；
（五）讼师事务所出具的甘心吸收请求东谈主的评释。
请求执业许可时，请求东谈主应当如实填报《讼师执业请求登记表》。
第十二条 请求兼职讼师执业，除按照本办法第十一条的礼貌提交联系材料外，还应当提交下列材料：
（一）在高级院校、科研机构从事法学解说、研究作事的经历及评释材料；
（二）地点单元甘心请求东谈主兼职讼师执业的评释。
第十三条 设区的市级简略直辖市的区（县）司法行政机关对请求东谈主提议的讼师执业请求，应当根据下列情况永诀作出处理：
（一）请求材料皆全、合适法定体式的，应当受理。
（二）请求材料不皆全简略不合适法定体式的，应当飞快简略自收到请求材料之日起五日内一次文牍请求东谈主需要补正的一起试验。请求东谈主按要求补正的，给以受理；过期不文牍的，自收到请求材料之日起即为受理。
（三）请求事项显著不合适法定要求简略请求东谈主断绝补正、无法补正联系材料的，不予受理，并向请求东谈主书面证据情理。
第十四条 受理请求的司法行政机关应当自决定受理之日起二旬日内完成对请求材料的审查。
在审查经过中，不错征求请求执业地的县级司法行政机关的倡导；关于需要造访核实联系情况的，不错要求请求东谈主提供联系的评释材料，也不错托福县级司法行政机关进行核实。
经审查，应当对请求东谈主是否合适法定要求、提交的材料是否真正皆全出具审查倡导，并将审查倡导和一起请求材料报送省、自治区、直辖市司法行政机关。
第十五条 省、自治区、直辖市司法行政机关应当自收到受理请求机关报送的审查倡导和一起请求材料之日起旬日内给以审核，作出是否准予执业的决定。
准予执业的，应当自决定之日起旬日内向请求东谈主颁发讼师执业文凭。
不准予执业的，应当向请求东谈主书面证据情理。
第十六条 请求特准讼师执业，需要提交的材料以及受理、捕快、批准的才能，依照国务院联系条例的礼貌办理。
第十七条 请求东谈主有本办法第九条礼貌情形之一的，不得准予其讼师执业。
第十八条 讼师执业文凭是讼师照章获准执业的灵考证件。
讼师执业文凭应当载明的试验、制作的规格、证号编制办法，由司法部礼貌。执业文凭由司法部统一制作。
第十九条 有下列情形之一的，由作出准予该请求东谈主执业决定的省、自治区、直辖市司法行政机关消释原准予执业的决定：
（一）请求东谈主以诈骗、贿赂等不正直技艺获取准予执业决定的；
（二）对不合适法定要求的请求东谈主准予执业简略违抗法定才能作出准予执业决定的。
第二十条 讼师变更执业机构，应当向拟变更的执业机构地点地设区的市级简略直辖市的区（县）司法行政机关提议请求，并提交下列材料：
（一）原执业机构地点地县级司法行政机关出具的请求东谈主不具有本办法第二十一条礼貌情形的评释；
（二）与原执业机构解除聘请关系简略结伙关系以及办结业务、档案、财务等吩咐办续的评释；
（三）拟变更的执业机构甘心吸收请求东谈主的评释；
（四）请求东谈主的执业经历评释材料。
受理机关应当对变更请求及提交的材料出具审查倡导，并连合并起请求材料报送省、自治区、直辖市司法行政机关审核。瞄准予变更的，由审核机关为请求东谈主换发讼师执业文凭；对不准予变更的，应当向请求东谈主书面证据情理。联系审查、核准、换证的才能和期限，参照本办法第十四条、第十五条的礼貌办理。
准予变更的，请求东谈主在领取新的执业文凭前，应当将原执业文凭上交原审核颁证机关。
讼师跨设区的市简略省、自治区、直辖市变更执业机构的，原执业机构地点地和变更的执业机构地点地的司法行政机关之间应当吩咐该讼师执业档案。
第二十一条 讼师受到住手执业处罚时候简略受到投诉正在造访处理的，不得请求变更执业机构；讼师事务所受到歇业整顿处罚期限未满的，该所正经东谈主、结伙东谈主和对讼师事务所受到歇业整顿处罚负有径直职责的讼师不得请求变更执业机构；讼师事务所应当休止的，在完成算帐、办理刊出前，该所正经东谈主、结伙东谈主和对讼师事务所被打消执业许可证负有径直职责的讼师不得请求变更执业机构。
第二十二条 讼师被地点的讼师事务所派驻分所执业的，其讼师执业文凭的换发及照料办法，按照司法部联系礼貌办理。
第二十三条 讼师有下列情形之一的，由其执业地的原审核颁证机关收回、刊出其讼师执业文凭：
（一）受到打消讼师执业文凭处罚的；
（二）原准予执业的决定被照章消释的；
（三）因本东谈主不再从事讼师功绩请求刊出的；
（四）因与地点讼师事务所解除聘请条约简略地点的讼师事务所被刊出，在六个月内未被其他讼师事务所聘请的；
（五）因其他原因休止讼师执业的。
因前款第（三）项、第（四）项、第（五）项礼貌情形被刊出讼师执业文凭的东谈主员，再行请求讼师执业的，按照本办法礼貌的才能请求讼师执业。
讼师正在接受司法机关、司法行政机关、讼师协会立案造访时候，不得请求刊出执业文凭。
第四章 讼师执业行动表率
第二十四条 讼师执业必须谨守宪法和法律，信守讼师功绩谈德和执业规律，作念到照章执业、诚信执业、表率执业。
讼师执业必须以事实为根据，以法律为准绳。
讼师执业应当接受国度、社会和当事东谈主的监督。
第二十五条 讼师不错从事下列业务：
（一）接受当然东谈主、法东谈主简略其他组织的托福，担任法律照顾人；
（二）接受民事案件、行政案件当事东谈主的托福，担任代理东谈主，插足诉讼；
（三）接受刑事案件违法嫌疑东谈主、被告东谈主的托福简略照章接受法律赈济机构的指派，担任申辩东谈主，接受自愬案件自愬东谈主、公诉案件被害东谈主简略其至支属的托福，担任代理东谈主，插足诉讼；
（四）接受托福，代理各样诉讼案件的呈文；
（五）接受托福，插足长入、仲裁行动；
（六）接受托福，提供非诉讼法律服务；
（七）解答联系法律的计划、代写诉讼晓喻和联系法律事务的其他晓喻。
第二十六条 讼师经办业务，应当由讼师事务所统一接受托福，与托福东谈主订立书面托福条约，并效率讼师事务所对受理业务进行的利益突破审查偏激决定。
第二十七条 讼师担任各级东谈主民代表大会常务委员会组成东谈主员的，任职时候不得从事诉讼代理简略申辩业务。
讼师明知当事东谈主依然托福两名诉讼代理东谈主、申辩东谈主的，不得再接受托福担任诉讼代理东谈主、申辩东谈主。
第二十八条 讼师不得在合并案件中为两边当事东谈主担任代理东谈主，简略代理与本东谈主偏激至支属成心益突破的法律事务。讼师接受违法嫌疑东谈主、被告东谈主托福后，不得接受合并案件简略未同案处理但实施的违法存在关联的其他违法嫌疑东谈主、被告东谈主的托福担任申辩东谈主。
也曾担任法官、稽察官的讼师从东谈主民法院、东谈主民稽察院离任后，二年内不得以讼师身份担任诉讼代理东谈主简略申辩东谈主；不得担任原任职东谈主民法院、东谈主民稽察院办理案件的诉讼代理东谈主简略申辩东谈主，但法律另有礼貌的之外。
讼师不得担任地点讼师事务所其他讼师担任仲裁人的案件的代理东谈主。也曾简略仍在担任仲裁人的讼师，不得经办与本东谈主担任仲裁人办理过的案件成心益突破的法律事务。
第二十九条 讼师担任法律照顾人的，应当按照商定为托福东谈主就联系法律问题提供倡导，起草、审查法律晓喻，代理插足诉讼、长入简略仲裁行动，办理托福的其他法律事务，珍惜托福东谈主的正当权益。
第三十条 讼师担任诉讼法律事务代理东谈主简略非诉讼法律事务代理东谈主的，应当在受托福的权限内代理法律事务，珍惜托福东谈主的正当权益。
第三十一条 讼师担任申辩东谈主的，应当根据事实和法律，提议违法嫌疑东谈主、被告东谈主无罪、罪轻简略削弱、罢免其处分的材料和倡导，珍惜违法嫌疑东谈主、被告东谈主的诉讼权利和其他正当权益。
性爱图片讼师担任申辩东谈主的，其地点讼师事务所应当在接受托福后三日以内，向办案机关提吩咐受托福文牍函，文牍托福事项、经办讼师及计划样子。
第三十二条 讼师出具法律倡导，应当严格照章履行职责，保证其所出具倡导的真正性、正当性。
讼师提供法律照顾、代写法律晓喻，应当以事实为根据，以法律为准绳，并合适法律照顾法律解释和法律晓喻体例、情势的要求。
第三十三条 讼师经办业务，应当文牍托福东谈主该托福事项办理可能出现的法律风险，不得用昭示简略透露样子对办理效果向托福东谈主作出不妥承诺。
讼师经办业务，应当实时向托福东谈主通报托福事项办剃头扬情况；需要变更托福事项、权限的，应当征得托福东谈主的甘心和授权。
讼师接受托福后，无正直情理的，不得断绝申辩简略代理，可是，托福事项坐法，托福东谈主诈欺讼师提供的服务从事坐法行动简略托福东谈主特意瞒哄与案件联系的紧迫事实的，讼师有权断绝申辩简略代理。
第三十四条 讼师经办业务，应当珍惜当事东谈主正当权益，不得诈欺提供法律服务的便利牟取当事东谈主争议的权益简略不妥利益。
第三十五条 讼师经办业务，应当针织守信，不得接受对方当事东谈主的财物偏激他利益，与对方当事东谈主、第三东谈主坏心贯串，向对方当事东谈主、第三东谈主提供不利于托福东谈主的信息、凭据材料，侵害托福东谈主的权益。
第三十六条 讼师与法官、稽察官、仲裁人以偏激他联系作当事者谈主员斗殴往复，应当谨守法律及联系礼貌，不得违抗礼貌会见法官、稽察官、仲裁人以偏激他联系作当事者谈主员，向其贿赂、许愿提供利益、先容贿赂，指使、诱骗当事东谈主贿赂，简略向法官、稽察官、仲裁人以偏激他作当事者谈主员打探办案机关里面临案件的办理倡导、经办其先容的案件，诈欺与法官、稽察官、仲裁人以偏激他联系作当事者谈主员的迥殊关系，影响照章办理案件。
第三十七条 讼师经办业务，应当指导当事东谈主通过正当的路线、样子措置争议，不得采选煽动、教导和组织当事东谈主简略其他东谈主员到司法机关简略其他国度机关静坐、举牌、打横幅、喊标语、声援、围不雅等侵扰人人递次、危害人人安全的罪犯技艺，聚众闯事，制造影响，向联系部门施加压力。
第三十八条 讼师应当依照法定才能履行职责，不得以下列不正直样子影响照章办理案件：
（一）未经当事东谈主托福简略法律赈济机构指派，以讼师口头为当事东谈主提供法律服务、介入案件，打扰照章办理案件；
（二）对本东谈主简略其他讼师正在办理的案件进行污蔑、有误导性的宣传和驳斥，坏心炒作案件；
（三）以串联组团、联署签名、发表公开信、组织网上联结、声援等样子简略借个案研讨之名，制造公论压力，袭击、乱骂司法机关和司法轨制；
（四）违抗礼貌袒露、散播不公开审理案件的信息、材料，简略本东谈主、其他讼师在办案经过中获悉的联系案件紧迫信息、凭据材料。
第三十九条 讼师代理参与诉讼、仲裁简略行政处理行动，应当谨守法庭、仲裁庭规律和监管阵势礼貌、行政处理法律解释，不得有下列妨碍、打扰诉讼、仲裁简略行政处理行动宽广进行的行动：
（一）会见在押违法嫌疑东谈主、被告东谈主时，违抗联系礼貌，佩带违法嫌疑东谈主、被告东谈主的至支属简略其他强横关系东谈主会见，将通信器具提供给在押违法嫌疑东谈主、被告东谈主使用，简略传递物品、文献；
（二）无正直情理，拒不按照东谈主民法院文牍出庭参与诉讼，简略违抗法庭法律解释，私自退庭；
（三）聚众哄闹、冲击法庭，侮辱、谴责、威逼、殴打司法作当事者谈主员简略诉讼参与东谈主，狡辩国度认定的邪教组织的性质，简略有其他严重侵扰法庭递次的行动；
（四）特意向司法机关、仲裁机构简略行政机关提供造作凭据简略威逼、利诱他东谈主提供造作凭据，妨碍对方当事东谈主正当获取凭据；
（五）法律礼貌的妨碍、打扰诉讼、仲裁简略行政处理行动宽广进行的其他行动。
第四十条 讼师对案件公开导表言论，应当照章、客不雅、公正、审慎，不得发表、散播狡辩宪法设置的根柢政事轨制、基本原则和危害国度安全的言论，不得诈欺收集、媒体煽动对党和政府的不悦，发起、参与危害国度安全的组织简略援助、参与、实施危害国度安全的行动，不得以污蔑事实真相、显著各别社会公序良俗等样子，发表坏心谴责他东谈主的言论，简略发表严重侵扰法庭递次的言论。
第四十一条 讼师应当按照联系礼貌接受业务，不得为争揽业务哄骗、唆使当事东谈主拿告状讼，制造、扩大矛盾，影响社会牢固。
第四十二条 讼师应当尊重同业，自制竞争，不得以乱骂其他讼师事务所、讼师，支付先容费，向当事东谈主昭示简略透露与办案机关、政府部门偏激作当事者谈主员有迥殊关系，简略在司法机关、监管阵势左近违纪设立办公阵势、懒散告白、举牌等不正直技艺承揽业务。
第四十三条 讼师应当保守在执业行动中细察的国度机密、交易机密，不得清楚当事东谈主和其他东谈主的个东谈主狡饰。
讼师对在执业行动中细察的托福东谈主和其他东谈主不肯清楚的联系情况和信息，应当给以守秘。可是，托福东谈主简略其他东谈主准备简略正在实施危害国度安全、人人安全以及严重危害他东谈主东谈主身安全的违法事实和信息之外。
第四十四条 讼师经办业务，应当按照礼貌由讼师事务所向托福东谈主统一收取讼师费和联系办案用度，不得暗里收费，不得接受托福东谈主的财物简略其他利益。
第四十五条 讼师应当按照国度礼貌履行法律赈济义务，为受援东谈主提供合适圭表的法律服务，珍惜受援东谈主的正当权益，不得拖延、懈怠履行简略私自住手履行法律赈济职责，简略未经讼师事务所、法律赈济机构甘心，私自将法律赈济案件转交其他东谈主员办理。
第四十六条 讼师经办业务，应当妥善守护与经处事项联系的法律晓喻、凭据材料、业务文献和作事纪录。在法律事务办结后，按照联系礼貌立卷建档，上交讼师事务所守护。
第四十七条 讼师只可在一个讼师事务所执业。
讼师在从业时候应当专职执业，但兼职讼师简略法律、行政法例另有礼貌的之外。
讼师执业，应当谨守地点讼师事务所的执业照料轨制，接受讼师事务所的指导和监督，插足讼师执业年度捕快。
第四十八条 讼师应当妥善使用和守护讼师执业文凭，不得变造、典质、出借、出租。如有遗失简略损毁的，应当实时论述地点地县级司法行政机关，经地点地设区的市级简略直辖市区（县）司法行政机关向原审核颁证机关请求补发简略换发。讼师执业文凭遗失的，应当在省级以上报刊简略发证机关指定网站上刊登遗失声明。
讼师受到住手执业处罚的，应当自处罚决定见效后至处罚期限届满前，将讼师执业文凭缴存其执业机构地点地县级司法行政机关。
第四十九条 讼师应当按照礼貌插足司法行政机关和讼师协会组织的功绩培训。
第五章 司法行政机关的监督照料
第五十条 县级司法行政机关对其执业机构在本行政区域的讼师的执业行动进行日常监督照料，履行下列职责：
（一）搜检、监督讼师在执业行动中谨守法律、法例、规章和功绩谈德、执业规律的情况；
（二）受理对讼师的举报和投诉；
（三）监督讼师履行行政处罚和实行整改的情况；
（四）掌持讼师事务所对讼师执业年度捕快的情况；
（五）司法部和省、自治区、直辖市司法行政机关礼貌的其他职责。
县级司法行政机关在开展日常监督照料经过中，发现、查实讼师在执业行动中存在问题的，应当对其进行警示话语，责令改正，并对其整改情况进行监督；对讼师的坐法行动合计照章应当给予行政处罚的，应当进取一级司法行政机关提议处罚建议；合计需要给予行业惩责的，移送讼师协会处理。
第五十一条 设区的市级司法行政机关履行下列监督照料职责：
（一）掌持本行政区域讼师队列诞生和发展情况，制定加强讼师队列诞生的顺次和办法。
（二）指导、监督下一级司法行政机关对讼师执业的日常监督照料作事，组织开展对讼师执业的专项搜检简略专项捕快作事，指导对讼师紧要投诉案件的查处作事。
（三）对讼师进行赏赐。
（四）照章定权益对讼师的坐法行动实履行政处罚；对照章应当给予打消讼师执业文凭处罚的，进取一级司法行政机关提议处罚建议。
（五）对讼师事务所的讼师执业年度捕快效果实行备案监督。
（六）受理、审查讼师执业、变更执业机构、执业文凭刊出请求事项。
（七）建立讼师执业档案，正经联系讼师执业许可、变更、刊出等信息的公开作事。
（八）法律、法例、规章礼貌的其他职责。
直辖市的区（县）司法行政机关负有前款礼貌的联系职责。
第五十二条 省、自治区、直辖市司法行政机关履行下列监督照料职责：
（一）掌持、评估本行政区域讼师队列诞生情况和总体执业水平，制定讼师队列的发展野心和联系策略，制定加强讼师执业照料的表苟且文献；
（二）监督、指导下级司法行政机关对讼师执业的监督照料作事，组织、指导对讼师执业的专项搜检简略专项捕快作事；
（三）组织对讼师的赏赐行动；
（四）照章对讼师的严重坐法行动实施打消讼师执业文凭的处罚，监督、指导下一级司法行政机关的行政处罚作事，办理联系行政复议和呈文案件；
（五）办理讼师执业核准、变更执业机构核准和执业文凭刊出事项；
（六）正经联系本行政区域讼师队列、执业情况、照料事务等紧要信息的公开作事；
（七）法律、法例、规章礼貌的其他职责。
第五十三条 讼师违抗本办法联系礼貌的，依照《律效法》和联系法例、规章礼貌根究法律职责。
讼师违抗本办法第二十八条、第四十一条、第四十二条礼貌的，司法行政机关应当依照《律效法》第四十七条联系礼貌给以行政处罚；违抗第三十四条礼貌的，依照《律效法》第四十八条联系礼貌给以行政处罚；违抗第三十五条至第四十条礼貌的，依照《律效法》第四十九条联系礼貌给以行政处罚。
第五十四条 各级司法行政机关偏激作当事者谈主员对讼师执业实施监督照料，不得妨碍讼师照章执业，不得侵害讼师的正当权益，不得提取简略接纳讼师的财物，不得谋取其他利益。
第五十五条 司法行政机关应当加强对实施讼师执业许可和日常监督照料行动的层级监督，按照礼貌建立联系作事的统计、文牍、论述、督办等轨制。
正经讼师执业许可实施、讼师执业年度捕快效果备案简略奖励、处罚的司法行政机关，应当实时将联系许可决定、备案情况、赏罚情况通报下级司法行政机关，并报奉上一级司法行政机关。
第五十六条 司法行政机关、讼师协会应当建立讼师和讼师事务所信息照料系统，按照联系礼貌向社会公开讼师基本信息和年度捕快效果、赏罚情况。
第五十七条 司法行政机关应当加强对讼师协会的指导、监督，援助讼师协会依照《律效法》和协会规则、行业表率对讼师执业行动实行行业自律，建立健全行政照料与行业自律相结合的息争、息争机制。
第五十八条 各级司法行政机关应当按期将本行政区域讼师队列诞生、执业行动情况的统计贵府、年度照料作事回归报奉上一级司法行政机关。
第五十九条 东谈主民法院、东谈主民稽察院、公安机关、国度安全机关简略其他联系部门对讼师的坐法违游记动向司法行政机关、讼师协会提议给以处罚、处分建议的，司法行政机关、讼师协会应当自作出处理决定之日起七日内通报建议机关。
第六十条 司法行政机关作当事者谈主员在讼师执业许可和实施监督照料行动中，蹧跶权益、唐突背负，组成违法的，照章根究处分；尚不组成违法的，照章给予行政处分。
第六章 附 则
第六十一条 队列讼师的执业照料，按照国务院和中央军事委员会联系礼貌执行。
第六十二条 本办法自2016年11月1日起履行。此前司法部制定的联系讼师执业照料的规章、表苟且文献与本办法相反抗的奇米影视第四色首页，以本办法为准。